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记者 胡溢

　　你如果留心就会发现，如今我区每一所中小学、幼儿园门口都悬挂着一块“督导公示牌”，上面有照片、姓名、联络方式、督导事项。家长有问题可以随时向督学反映，学校有难题可以随时找督学商议。责任督学就像“片警”一样，着力解决教育治理的“最后一公里”问题，成为助推教育改革发展的重要抓手。

　　今年，我区整合优化设立5个教育督导责任区，为67所中小学和67所幼儿园配备了29名专职督学，构建“一环四射”的教育督导责任区格局，教育督导实现了“从无到有”“从有到优”的跨越式发展。

　　多方联动，架起政府、学校、社会之间的“连心桥”

　　隆化七小南极校区师生上下学必经之路有个涵洞，存在安全隐患，家长向学校责任督学黄毅反映了这个情况。黄毅立即与南城街道办事处沟通，并于4月23日下午现场办公，就处理意见达成共识。

　　责任督学要发挥实实在在的作用，就必须聚焦社会关注的热点难点问题，以学生、家长、社会的满意度为出发点和落脚点。“督学电话就是反映问题的‘教育热线电话’，家长有意见，第一时间就会找督学。”三泉镇中心校相关负责人介绍，“比如我们学校校门口摆摊设点的情况非常突出，造成学生上下学十分拥堵。责任督学知道这个情况后，快速形成督导意见反映到镇政府，让这个问题很快得到解决。责任督学到底负不负责、能不能起到作用，大家都看在眼里、记在心上。”

　　“哪里有教育问题，哪里就有教育督导。”区教育督导中心副主任徐德刚表示，责任督学监督学校政策落实情况，搜集反映社情民意，提出意见建议，有效延伸了政府和教育行政部门的管理视角和触角，成为强化教育监管的“千里眼”、反映学校情况的“顺风耳”、推进工作落实的好帮手。

　　建章立制，组建高素质、专业化督学队伍

　　4月24日，教育督导第二责任区开展经常性督导观摩活动，文凤小学责任督学杨红梅进行了现场展示。

　　一支高素质、科学化、专业化的督学队伍是做好挂牌督导工作的关键。要助力教育内涵发展、提升教育教学质量，责任督学就要将“诊”问题、“督”规范、“教”方法、“导”方向有机结合，为学校发展把脉诊疗、出谋划策。

　　徐德刚介绍，督导责任区优化后，进一步严格按督学聘任条件，在校级后备干部、校级干部轮岗人员和现有优秀责任督学中遴选素质优良、业务精湛、经验丰富的老中青“三结合”的督学，组建了一支学科、专业、职称、年龄结构更加合理的责任督学队伍。“29名责任督学均是中级职称以上，高级职称达50%以上，平均年龄不足50岁，基本覆盖中小学课程类别和学校管理领域，年龄、性别、职称、专业结构合理。”

　　同时，采取集中培训与个人自学相结合、专家讲座与现场实训相结合、交叉观摩与外出学习相结合等灵活多样的形式，多渠道培训督学，提高培训实效。同时，通过首席督学的引领示范，促进责任督学快速成长并向专业化发展。区、责任区还通过督学论坛、案例交流等方式互学共进多次，不断提升责任督学的理论水平和实践能力。

　　为提升督学实效，我区还建立责任督学聘任与退出机制，实行责任督学任期聘任制和交流轮换制度，对责任督学的责任学校每3年进行一次调整，有力保障了挂牌督导工作的高效实施，确保挂牌督导工作可持续推进。

　　深挖细耕，推动教育优质均衡发展

　　监督办学行为、指导学校办学，这是教育督导责任区的重要职能。徐德刚介绍，一方面，责任督学作为落实教育监管的“第三只眼”，承担着指导学校办学，全面提升教育质量，提高办学水平，全面推进教育优质均衡发展。另一方面，责任督学还需走进学校、走进课堂、贴近师生，通过听课评课、师生访谈、实地调查、专题研讨等方式，对学校教育教学工作进行全方位监督，及时纠正学校不规范的办学行为。

　　“责任督学对学校几年的引领指导，对全区各所学校校园文化提升、办学特色的彰显具有很明显的推动作用。”徐德刚介绍，责任督学深入学校、社区广泛调研，指导学校挖掘文化内涵、提炼办学理念、厘清办学思路，有效推进学校自主发展、内涵发展、特色发展。

　　“2014年春，由于缺乏幼儿园课程建设的理论支撑、实践借鉴，我们的课程方案编制举步维艰。”区示范幼儿园园长鲜文俊说，责任督学知道后，和学校老师同学习、共研讨，积极协调区教科所引进教育部、华东师大课程专家对该园专题指导。“有了专家的高位引领和督学的悉心指导，我们从《3~6岁儿童学习与发展指南》中五大领域的发展目标入手，结合我园传统特色，提炼了‘发现100，点亮100’的办园理念，打造出‘悦生活’‘悦动’‘悦读’‘悦美’‘悦享’‘悦选’六类开放式的特色‘悦课程’园本课程体系。”

　　徐德刚表示，下一步，将进一步完善教育督导管理系统，不断创新督导方式、丰富督导内容、推动督导工作信息化，以补短板、强弱项、兜底线为主线加强督导，推动全区教育优质均衡发展。