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中小学现行课程设置及学科教学主要指向学会学习，而学会生活、学会生存、学会做事存在严重缺失。我们抽取小学品德、初中思品、高中思政课程中的“公民意识教育”内容，以“社会参与”的行动方式，在活动中引领、培养和固化中小学生的公民素养，提升中小学生的国家意识、法律意识及适应社会生活的综合能力。

 我们以每个公民必须具备的“公共精神”为基点，用“义工联”活动模式，唤醒和激发学生的主体责任感；以“民主意识”为指向，用“模拟听证”活动模式，培育和提升学生的民主意识和民主参与能力；以“国际视野”为参照，用“模拟联合国”活动模式，加深对文化多样性的理解，切实改变了德育课“知行脱节”的弊端，显著增强了德育的实践性，全新诠释了素质教育的深刻内涵。

 2005年至今，共有学校120多所（覆盖全市小学、初中、高中）、指导教师400多名、学生41600多名参与项目活动。在活动中，学生自己制定和实施社会调查方案，用多种方法收集信息，研究解决社区中的实际问题，在社会参与中增强了社会责任感，养成了沟通合作的基本技能，提升了演讲思辨的水平和能力，公民意识与日俱增，不仅使学校素质教育进入新的认知境界，而且使“立德树人”有了更为坚实的基础和更加强劲的驱动。

 1、成果内容与概念

   在理论研究和实践探索的基础上，结合德育课程内容、时代发展要求和中学生成长实际，我们以“社会参与”为核心理念，在方式上突出参与性，改变了德育课教学“知行脱节”的弊端。我们培育了模拟听证、模拟联合国、学生义工联三个公民意识教育载体，分别指向中小学生民主意识、国际视野和公共精神这三种公民意识的培养，显著增强了德育的实践性，全新诠释了素质教育的深刻内涵。

   2、成果功能与效果

   一是丰富了德育课程的内涵。一方面凸显了公民意识教育在德育课程中的价值。另一方面引发了学校开发公民意识教育校本课程的热情。同时还创生了丰富多彩的公民意识教育活动形式。

   二是促进了学生的多元发展。在公民意识教育实践活动中，学生主动关注社会，培养问题意识；拓展法律知识，提升学习能力；体验政治参与，增强公民意识；培养合作意识，提高交往能力……

   三是促进了教师的专业成长。项目指导教师在理论学习、课题研究、撰写案例反思等研究中快速成长。完成了3个省级课题，2个市级课题，在国家级、省市级刊物发表论文和获奖论文共28篇，形成了2本合集。

   四是产生了广泛的社会影响。公民意识教育活动形成了校内校外良性互动的格局，学生的很多建议也得到了相关部门的采纳。开展实践活动8年来，共有330个公民教育项目及优秀学生在国家级、省市级评比中获奖。2009年10月26日，常州市承办了“公民意识教育国际论坛”活动。近年来，北京、深圳、大连等多个城市的学校来常州学习、交流公民意识教育经验。

   3、成果价值与创新

   一是整合德育课教学相关内容，构建中小学公民意识教育内容体系。该体系以中小学生逐步扩展的生活（日常生活—政治参与—国际理解）为逻辑，以社会生活中存在的真实问题为切入，是一个结构相对稳定、内容不断创生的体系。

   二是整合德育课与其他德育活动，形成以“社会参与”为特质的公民意识教育实施模式。我们打破了课内与课外的界限，引导学生在课堂学习的基础上，通过志愿服务、社会调查、问题解决等方式，积极融入社会，在社会参与中学会做合格的公民。该模式在校内整合了德育课教学与班团队活动、学生社团活动等德育方式，改变了德育工作各自为政的局面，充分利用各种德育资源；在校外通过实践活动，学生广泛接触各类社会人士，改变了德育课教学与社会实际脱节的局面，提高了学生适应社会生活的综合能力,显著增强了学生的国家意识、法律意识和社会责任感。

常州市教育科学研究院院长、高中《思想政治》课程标准修订小组核心成员朱志平博士的推荐信：

加强公民意识教育，培养社会主义建设者和接班人，是国家德育课程的核心要求。常州市“德育课程中公民意识培养的实践研究”项目研究团队，自2003年起在全市中小学组织教师开展区域性的研究与行动，取得了丰富的理论成果和实践成效。该项目2013年获得江苏省基础教育教学成果特等奖，2014年获得国家教学成果二等奖。

该研究项目以德育课程改革为契机，注重推动德育课程与教学中凸显公民意识教育，开发符合中小学生成长需求的公民意识教育内容体系，探索公民意识教育的实施策略，逐渐形成了常州市“335”公民意识教育模式：①三核驱动。全市形成了以国家课程、区域课程、校本课程为网络的立体公民教育课程体系。②三级管理。形成了“教育行政部门推动——教科院技术服务——学校具体实施”的三级管理网络，共同推动全市公民意识教育向纵深发展。③五个载体。培育了模拟听证会、模拟政协、模拟法庭、模拟联合国、学生义工联等公民意识教育的载体。多年来，数万人次同学积极参与各类公民意识教育实践活动，产生广泛的社会影响。江苏省华罗庚中学、江苏省常州高级中学、常州第三中学的三份中学生提案经全国政协委员分别被提交到2017年、2018年全国政协大会。

该项目的研究和行动，改变了长期以来德育课程教学低效的状况，以学生为主体、以问题为标的、从社会公共问题入手，借助严格科学的活动设计，让学生成为公共问题的发现者、研究者和解决者，提高了德育课程实效性，引领了我国中小学德育内容和策略的转变。更为重要的是，探索形成了学生社会化的新路径，学生在社会实践中，理解中国特色社会主义政治文明，培育公民核心素养，树立理论自信、道路自信、制度自信和文化自信，这是该项目的最大价值所在。